近年來，深圳市氣象局按照國(guó)、省、市深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和安全生產(chǎn)工作要求，加大氣象行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處雷電防護(hù)裝置檢測(cè)違法行為。為強(qiáng)化雷電防護(hù)裝置檢測(cè)違法行為典型案件警示教育作用，現(xiàn)公布6宗違法典型案例，希望各市場(chǎng)主體以案為鑒，深刻吸取案例教訓(xùn)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
01典型案例
案例一：深圳某某電氣防火檢測(cè)有限公司無資質(zhì)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)案
接市民舉報(bào)，深圳市某某電氣防火檢測(cè)有限公司在取得《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（CMA計(jì)量認(rèn)證證書），未取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證情況下，分別于2016年7月5日、2017年5月8日對(duì)某某有限公司等2家單位實(shí)施了雷電裝置檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告。
2017年11月17日深圳市氣象局依法對(duì)深圳某某電氣防火檢測(cè)有限公司立案調(diào)查。
2018年3月9日，深圳市氣象局依法對(duì)深圳市某某電氣防火檢測(cè)有限公司作出處9萬元罰款及沒收違法所得防雷檢測(cè)費(fèi)21360元的行政處罰決定。
當(dāng)事人深圳某某電氣防火檢測(cè)有限公司不服深圳市氣象局作出的行政處罰決定和深圳市人民政府作出的行政復(fù)議決定，以及深圳市鹽田區(qū)人民法院（2018）粵某某行初某某號(hào)駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決，向深圳市中級(jí)人民法院提出上訴。
2021年6月16日，深圳市中級(jí)人民法院（2021）粵某某行終某某號(hào)終審判決“駁回上訴，維持原判”。
2021年7月7日，當(dāng)事人深圳某某電氣防火檢測(cè)有限公司足額繳納行政罰款和違法所得。
案例二：深圳某某消防檢測(cè)公司無資質(zhì)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)案
2018年6月1日，深圳市氣象局開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，深圳某某消防檢測(cè)有限公司在取得《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（CMA計(jì)量認(rèn)證證書），未取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證情況下，于2017年12月21日對(duì)某某園實(shí)施防雷裝置檢測(cè)并出具防雷安全檢測(cè)報(bào)告。
2018年6月4日，深圳市氣象局依法對(duì)深圳某某消防檢測(cè)公司立案調(diào)查。
在案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人深圳某某消防檢測(cè)有限公司不配合，以多種緣由搪塞拖延，2018年11月13日，深圳市氣象局向廣東省氣象局申請(qǐng)延長(zhǎng)行政處罰決定時(shí)間，2018年12月19日，深圳市氣象局作出《行政處罰聽證告知書》，在直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式無法送達(dá)的情況下，于2018年12月28日在《深圳特區(qū)報(bào)》上進(jìn)行公告送達(dá)。
2019年3月15日，深圳市氣象局依法對(duì)深圳某某消防檢測(cè)有限公司作出處人民幣6萬元罰款及沒收違法所得防雷設(shè)施檢測(cè)費(fèi)12704元的行政處罰決定。
深圳市氣象局在直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式無法送達(dá)的情況下，2019年3月28日，在《深圳特區(qū)報(bào)》上進(jìn)行公告送達(dá)《行政處罰決定書》。
當(dāng)事人不服深圳市氣象局作出的行政處罰決定和深圳市人民政府作出的行政復(fù)議決定，以及深圳市鹽田區(qū)人民法院（2019）粵某某行初某某號(hào)駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決，向深圳市中級(jí)人民法院提出上訴。
2020年8月10日，深圳市中級(jí)人民法院（2020）粵某某行終某某號(hào)終審判決“駁回上訴，維持原判”。
2020年9月27日，當(dāng)事人深圳某某消防檢測(cè)有限公司足額繳納行政處罰款和違法所得。
案例三：某某防雷設(shè)施檢測(cè)有限公司在雷電防護(hù)裝置檢測(cè)中弄虛作假案
2018年6月26日，深圳市氣象局開展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某某防雷設(shè)施檢測(cè)有限公司分別于2018年1月3日、2018年2月6日對(duì)深圳市某某有限公司等2家單位開展防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)時(shí)，檢測(cè)人員未到現(xiàn)場(chǎng)開展防雷檢測(cè)，偽造《檢測(cè)報(bào)告原始記錄》，出具虛假防雷裝置檢測(cè)報(bào)告。
2018年7月2日，深圳市氣象局依法對(duì)某某防雷設(shè)施檢測(cè)有限公司涉嫌在雷電防護(hù)裝置檢測(cè)中弄虛作假案立案調(diào)查。
2018年12月12日，深圳市氣象局依法對(duì)某某防雷設(shè)施檢測(cè)有限公司在雷電防護(hù)裝置檢測(cè)中弄虛作假案作出處5萬元罰款及沒收違法所得防雷檢測(cè)費(fèi)6000元的行政處罰決定。
2019年1月11日，當(dāng)事人某某防雷設(shè)施檢測(cè)有限公司足額繳納罰款、違法所得款項(xiàng)。
案例四：某某檢測(cè)服務(wù)有限公司深圳分公司向監(jiān)督機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況，拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料案
2018年5月，深圳市氣象局組織開展規(guī)范全市防雷裝置檢測(cè)單位行為專項(xiàng)檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料查閱，行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某某檢測(cè)服務(wù)有限公司深圳分公司涉嫌存在隱瞞有關(guān)情況，未如實(shí)報(bào)送上年度檢測(cè)項(xiàng)目清單等問題，先后2次向該公司發(fā)出《責(zé)令整改通知書》限期整改。
2018年10月9日，行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司仍然存在隱瞞有關(guān)情況，拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的行為。
2018年10月16日，深圳市氣象局依法對(duì)某某檢測(cè)服務(wù)有限公司深圳分公司立案調(diào)查。
2018年12月27日，深圳市氣象局依法對(duì)某某檢測(cè)服務(wù)有限公司深圳分公司作出給予警告的行政處罰決定。
02有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)
《氣象災(zāi)害防御條例》（2017年10月7日新修訂施行）第二十四條 從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。
03有關(guān)法律責(zé)任
1.《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的；
（二）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。
2.《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)管理辦法》（2021年1月1日新修訂施行）第三十六條：雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證的；
（二）向監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；
（三）轉(zhuǎn)包或者違法分包雷電防護(hù)裝置檢測(cè)項(xiàng)目的；
（四）無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的。
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